Эффективное управление государственными активами, особенно энергетическими являться залогом развития сектора. Международный опыт свидетельствует о том, что внедрения корпоративным методов управления и разделение электроэнергетических предприятий может способствовать решению проблем, связанных с неплатежами, перекрестным субсидированием и отсутствием прозрачности в секторе электроэнергетики. Этот процесс требует консолидации активов вертикально интегрированных предприятий вокруг таких направлений деятельности как производство, передача и распределение, а также последующего включения этих активов в состав юридически и финансово автономных образований.
В 2011 году Правительство Республики Таджикистан издало Постановление № 431, «Об индивидуальном плане реструктуризации ОАХК «Барки Точик». Данный документ, подчеркивает приверженность правительства к реформам и озадачивает министерства и ведомости к активным действиям.
При поддержки Азиатского банка развития в ноябре 2012 года началась реализация проекта Технического Содействия «Улучшение операционной деятельности сектора – УОДС».
Начиная с 2012 года, проводилась реструктуризация ОАХК «Барки Точик» в три бизнес-единицы (производство, распределение и передача). Наряду с этим были разработаны руководства по осуществлению различных видов деятельности, проведено разделение активов и обязательств, разделение систем финансовой отчетности и управление диспетчерской службой. Все эти усилия привели к тому, что в 2018 году Правительство РТ приняло Постановление № 234, которое предусматривает создание двух новых юридических лиц (ОАО «Передающие электрические сети» и ОАО «Распределительные электрические сети») на базе существующих юридических лиц в составе ОАХК «Барки Точик».
Два новых юридических лица будут нести ответственность за все услуги передачи и распределения э/энергии, соответственно, в пределах обслуживаемой территории, которая охватывает почти всю территорию Таджикистана, за исключением Горно-Бадахшанской Автономной Области (ГБАО), обслуживаемой компанией «Памир Энерджи» работающей на основании Концессионного соглашения.
Кроме того, продолжаются работы по внедрению системы учёта произведённой, переданной и распределенной электроэнергии. Вместе с этой инициативой будут введены раздельные тарифы, внедрены системы расчетов по фондам и создан счёт эскроу с соответствующими правилами выплат.
Так в 2017 году Правительство РТ приняло новую тарифную политику, которая предусматривает полное возмещение затрат и тарифы, основанные на стоимости услуг. Также была подготовлена тарифная методология, призванная помочь в реализации тарифной политики. В настоящее время данная тарифная методология находится на стадии утверждения.
Все вышеупомянутые инициативы направлены на то, чтобы содействовать улучшению финансовой деятельности сектора и привлекать инвестиции посредством участия частного сектора. В том числе использования различных механизмов сотрудничество, в частности, привлечения международных управляющих компаний.
Использования различных механизмов по привлечению частного сектора преследует цель организация прозрачной и устойчивой деятельности в отрасли, демонстрация эффективных финансовых и операционных показателей, путем:
- Предоставления поддержки в эффективном разделении на новые компании и эффективной реорганизации предприятий по передаче и распределению
- Внедрения международно признанных методов управления, политик и информационных систем
- Внедрения эффективной стратегии защиты доходов и снижения потерь
- Улучшения практик управления людскими ресурсами и наращивания потенциала
- Институционального укрепления в сферах планирования и прогнозирования капитала и инвестиций
ПОСЛАНИЯ